🧭 Introducción general

La crisis habitacional en España exige una respuesta estructural, plural y eficaz. El fracaso del Plan Estatal de Vivienda 2026–2030, evidenciado en la Conferencia Sectorial, ha dejado claro que el modelo actual —centrado exclusivamente en el alquiler— no responde a las necesidades reales de la ciudadanía. Este documento recoge propuestas ciudadanas, causas estructurales y principios rectores para construir una política habitacional justa, sostenible y participativa.

🧨 Causas estructurales del fracaso habitacional

• Privatización de la banca pública (Argentaria, Caja Postal, Bankia)
• Eliminación de la VPT como política estructural desde 2013
• Desmantelamiento del tejido promotor local (PYMES)
• Ideologización del modelo de alquiler como única vía
• Ausencia de financiación estructurada y planificación estatal
• Desvinculación entre vulnerabilidad social y protección habitacional
• Concentración del mercado en fondos y microinversores sin responsabilidad social
• Falta de coordinación entre administraciones públicas
• Ley de Vivienda obsoleta y no exigible judicialmente
• Desconexión entre discurso político y aspiración ciudadana (82 % quiere propiedad)

🧱 Propuestas ciudadanas agrupadas por bloques temáticos

🏠 A. Acceso a la propiedad protegida

• Recuperar la Vivienda Protegida en Propiedad (VPT) como eje estructural
• Promover el alquiler con opción a compra
• Introducir hipotecas con cuota blindada
• Avales públicos del ICO y banca semipública para financiar el 100 %
• Fiscalidad justa: ITP e IVA al 1 % para primera vivienda
• Bonificaciones fiscales para jóvenes y familias vulnerables
• Eliminar tasas municipales para rehabilitación social
• Cheque Vivienda para familias en riesgo de desahucio
• Incentivos para propietarios que cedan viviendas vacías
• Incentivos para alquilar a familias con hijos o vulnerables

🧾 B. Reformas legales estructurales

• Reforma de la Ley de Vivienda: derecho subjetivo exigible judicialmente
• Reforma de la Ley de Arrendamientos Urbanos: contratos más largos, rentas congeladas en emergencia
• Reforma de la Ley de Crédito Inmobiliario: hipotecas protegidas y flexibles
• Reforma fiscal: premiar construcción, alquiler y rehabilitación con fines sociales
• Reconocimiento constitucional del derecho a la vivienda
• Registro nacional de viviendas vacías y penalización fiscal a la especulación
• Coordinación con ayuntamientos para movilizar vivienda vacía

🧩 C. Modelo institucional y pactos

• Activar comisiones parlamentarias, autonómicas y municipales de emergencia habitacional
• Nuevo pacto institucional entre Estado, autonomías y municipios
• Coordinación entre Ministerio, CCAA y ayuntamientos
• Vincular financiación estatal a resultados en viviendas entregadas
• Supervisión ciudadana de políticas de vivienda
• Participación directa en foros sociales permanentes

🏗️ D. Promoción y rehabilitación

• Cesión de suelo público a cooperativas y promotores sociales
• Rehabilitación de edificios y solares infrautilizados
• Movilizar suelo público o en manos de entidades financieras
• Crear bancos públicos de suelo
• Reactivar el tejido de pequeñas promotoras (PYMES)
• Estimular empleo en construcción y rehabilitación
• Recuperar esquemas de cofinanciación público-privada como antes de 2012

🏦 E. Banca pública territorial

• Crear una banca pública territorial basada en la red de oficinas de Correos
• Inspirarse en modelos europeos como Banque Postale (Francia) y Poste Italiane (Italia)
• Coordinar con entidades con capital público como CaixaBank e ICO
• Financiar el 100 % de vivienda protegida en propiedad o alquiler con opción a compra

📊 F. Diagnóstico y enfoque estructural

• Reconducir el enfoque del Plan Estatal hacia oferta suficiente y accesible
• Reconocer que ocupación, desahucios y turistificación son consecuencias del fracaso estatal
• Planificar con visión social y estructura de Estado
• Evitar que el desarrollo de vivienda quede en manos de grandes corporaciones
• Desvincular la vulnerabilidad del arrendador y proteger al inquilino
• Revisar el papel del Sindicato de Inquilinos en relación con la propiedad pública

🧠 G. Estudios y respaldo técnico

• Julio Rodríguez López, Banco Hipotecario
• Universidad Pompeu Fabra: insuficiencia estructural del modelo actual
• Universidad de Alicante y Prensa Ibérica: impacto social y urbanístico
• Foro Económico y Social del Mediterráneo: propuestas técnicas y empresariales

🧭 Principios rectores del modelo ciudadano

• La vivienda como derecho, no mercancía
• Justicia social como eje del modelo
• Equidad territorial y pluralismo institucional
• Transparencia, eficacia y participación ciudadana
• Fin de la polarización ideológica en política habitacional