“MOVIMIENTO SUMAR apuesta por profundizar en un Estado Social y Democrático de Derecho que sitúe las personas en el centro y haga realmente efectivo el cumplimiento de los mandatos constitucionales, la democratización del estado y las instituciones tanto públicas como privadas garantizando la participación de la ciudadanía en la vida política, económica, cultural y social.”

Los Estatutos de Movimiento Sumar, incluso en una lectura parcial como la que aquí analizamos, muestran una orientación inequívoca: construir una organización política basada en la participación, la apertura y la democratización real de la vida interna. No se trata solo de un partido, sino de un espacio que quiere ensanchar la democracia desde abajo, incorporando a personas organizadas, no organizadas, simpatizantes y ciudadanía activa.

A continuación se exponen los valores democráticos más relevantes, con citas literales del propio texto,

acompañadas de un análisis que muestra su alcance.

1. La participación ciudadana como eje del proyecto político

Valoración: Este artículo coloca la participación ciudadana como un fin político estructural. No es un añadido, es el corazón del proyecto. Sumar se concibe como un instrumento para ampliar la democracia

más allá de las instituciones, integrando a la ciudadanía en todos los niveles de decisión.

2. Doble militancia: apertura y confluencia desde abajo

“Movimiento Sumar permite la doble militancia… para favorecer la mixtura, la cooperación y la confluencia desde abajo.”

Valoración: La doble militancia rompe con la lógica tradicional de los partidos cerrados. Permite que personas de distintos espacios colaboren sin renunciar a su identidad política previa. Es una apuesta por la cooperación, no por el monopolio de la pertenencia.

3. Un ecosistema de participación flexible y plural

3.1 Personas inscritas

“Las personas inscritas… pueden colaborar… participando en encuentros físicos y online, realizando propuestas… participando en las comunidades de Sumar…”

Valoración: Reconoce una capa amplia de participación no militante. Es una puerta de entrada flexible a la vida política, adaptada a los ritmos de la ciudadanía.

3.2 Comunidades de Sumar

“Las comunidades son espacios de activistas y simpatizantes… con debates que se traduzcan en propuestas de acción concretas.” “Para formar parte… es suficiente con unirse a través del canal de Mensajería Instantánea…” “Los debates… deben traducirse en propuestas de acción concretas…” “Estas comunidades… tendrán una comunicación y colaboración constante con los grupos sectoriales…”

Valoración: Aquí se ve una democracia participativa temática: espacios de activistas que no se quedan en el debate, sino que deben traducirse en acción y propuestas concretas. Es participación orientada a resultados.

3.3 Reglamento de participación y rendición de cuentas

“El Grupo Ejecutivo elaborará un Reglamento de Participación… para determinar con claridad en qué tipos de consultas, procesos o votaciones tienen derecho a participar…” “Este Reglamento incluirá asambleas abiertas en los municipios, encuentros con cargos públicos, foros de debate…”

Valoración: Este punto es clave: institucionaliza la participación abierta. Las asambleas abiertas y los foros temáticos son mecanismos reales de democracia directa si se aplican con rigor.

4. Democracia interna: transparencia, proporcionalidad y participación real

“Una organización política… debe funcionar a partir de principios de participación democrática, deliberación, transparencia y apertura.” “Publicidad y transparencia en sus métodos de elección, candidaturas, resultados…” “Promoción de la participación… listas cremallera, cuotas jóvenes, conciliación, herramientas digitales…” “Disposiciones de incompatibilidad de cargos… evitando el personalismo y concentración de poder.”

Valoración: Este artículo es el esqueleto democrático de Sumar. Establece participación, deliberación, transparencia, igualdad, digitalización y límites al poder personal. Es un diseño anti-caciquismo y pro pluralidad.

5. Garantías democráticas y protección de derechos

“Velar por el cumplimiento de los derechos de las personas afiliadas…” “Resolver recursos…” “Informar sobre expedientes sancionadores…” “Velar por el cumplimiento de las disposiciones estatutarias…”

Valoración: La Comisión de Garantías es el órgano que convierte los derechos en algo real. Sin ella, la democracia interna sería papel mojado. Con ella, existe un cauce formal para impugnar abusos.

6. Democracia territorial: autonomía y participación local

“Los territorios podrán decidir autónomamente su estructura… para adaptarse a sus capacidades y necesidades…” “Para conformar un grupo local se requerirá un mínimo de 5 miembros…”

Valoración: Sumar reconoce la diversidad territorial y permite que cada comunidad adapte su organización. Es una democracia de proximidad, que nace desde abajo.

7. Participación temática y sectorial abierta a simpatizantes

“Grupos temáticos… con criterios de participación accesible, transparente y democrática.” “Las personas simpatizantes… pueden canalizar su participación a través de las comunidades del Proyecto de País.” “Coordinación constante entre comunidades y grupos de reflexión…”

Valoración: Aquí la participación no es solo votar: es pensar políticas, asesorar cargos, influir en la agenda. Es una democracia participativa de contenido, no solo de estructura.

8. Transición hacia una democracia interna plena

“Las co-coordinaciones actuales son figuras TRANSITORIAS… con vistas a las ASAMBLEAS AUTONÓMICAS…”

Valoración: Reconoce que el modelo actual es provisional y que el objetivo final es una estructura plenamente democrática basada en Asambleas Autonómicas.

Conclusión

Los fragmentos analizados muestran que Movimiento Sumar se concibe como un espacio político que:

• fomenta la participación ciudadana
• reconoce la doble militancia
• impulsa asambleas abiertas
• promueve primarias abiertas a la sociedad civil (Documento Organizativo)
• garantiza transparencia en procesos internos
• apuesta por la representación proporcional
• abre espacios temáticos y territoriales
• protege los derechos democráticos internos

En conjunto, estos elementos dibujan un modelo político que busca superar la lógica del partido clásico y avanzar hacia una democracia participativa, abierta y conectada con la ciudadanía.

Movimiento Sumar y la apuesta estatutaria por una democracia participativa abierta

Los Estatutos de Movimiento Sumar contienen un armazón normativo que, leído con atención, revela una voluntad explícita de profundizar en la democracia participativa, abrir la organización a la ciudadanía y evitar la concentración de poder. No se trata solo de declaraciones de intenciones: el texto incorpora principios, espacios y garantías que permiten —y reclaman— su desarrollo práctico mediante reglamentos y procesos democráticos.

1. La participación ciudadana como fin político

“Apuesta por profundizar en un Estado Social y Democrático de Derecho (…) garantizando la participación de la ciudadanía en la vida política, económica, cultural y social.” (Art. 3)

Comentario
La participación no aparece como un mecanismo accesorio, sino como finalidad estructural del proyecto político. Esta formulación sitúa a Sumar en una tradición democrática avanzada donde participar es un derecho, no una concesión.

2. Una organización abierta y plural: la doble militancia

“Movimiento Sumar permite la doble militancia.” (Art. 6)

“Servir de punto de encuentro de personas organizadas, personas no organizadas, para favorecer la mixtura, la cooperación y la confluencia desde abajo.” (Art. 6)

Comentario
La doble militancia rompe el esquema de partido cerrado y reconoce la realidad plural del espacio social y político. Es una apuesta clara por la confluencia desde abajo, compatible con trayectorias diversas y redes cívicas preexistentes.

3. Participación más allá de la afiliación: personas inscritas

“Las personas inscritas (…) tienen acceso a toda la información y comunicaciones (…) y pueden colaborar (…) participando en encuentros físicos y online, realizando propuestas a través de los medios digitales (…) participando en las comunidades de Sumar.” (Art. 9)

Comentario
Los Estatutos reconocen múltiples vías de implicación, abriendo la organización a simpatizantes y ciudadanía interesada. Es un modelo poroso, acorde con una democracia participativa moderna.

4. Comunidades de Sumar: deliberación y propuesta

“Las comunidades son espacios de activistas y simpatizantes (…) a través de un tema o de una comunidad concreta de socialización y politización.” (Art. 9.3)

“Los debates (…) deben traducirse en propuestas de acción concretas.” (Art. 9.3)

Comentario
Aquí se institucionaliza la deliberación temática y su traducción en propuestas, conectando activismo, reflexión y acción pública. Es un diseño que fomenta inteligencia colectiva y participación sostenida.

5. Reglamento de participación y rendición de cuentas

“El Grupo Ejecutivo elaborará un Reglamento de Participación (…) para determinar con claridad en qué tipos de consultas, procesos o votaciones tienen derecho a participar…” (Art. 9.5)

“Este Reglamento incluirá asambleas abiertas en los municipios, encuentros con cargos públicos, foros de debate…” (Art. 9.5)

Comentario
Los Estatutos prevén explícitamente un Reglamento de Participación y Rendición de Cuentas, lo que abre la puerta a consultas, votaciones y asambleas abiertas. Es una palanca clave: el texto no cierra la participación; la habilita y exige concreción.

6. Principios democráticos de funcionamiento

“Debe funcionar a partir de principios de participación democrática, deliberación, transparencia y apertura.” (Art. 13)

“Publicidad y transparencia en sus métodos de elección, candidaturas, resultados (…) y difusión de actas y resultados de votaciones internas.” (Art. 13.2)

Comentario
Se consagra un estándar alto de transparencia: no solo resultados, también debates y actas. Este punto es esencial para una rendición de cuentas efectiva.

7. Participación en candidaturas y medidas de apertura

“Promoción de la participación (…) en órganos y candidaturas.” (Art. 13.3)

“Espacios de deliberación plurales (…) en torno al diseño de procesos de elección, las listas cremallera, las cuotas jóvenes (…) y herramientas digitales.” (Art. 13.3)

Comentario
Aunque el texto no menciona literalmente “listas abiertas”, sí abre el diseño de los procesos de elección a la deliberación colectiva y a medidas de inclusión. Esto no cierra, sino que invita a desarrollar primarias abiertas y fórmulas más participativas mediante reglamento y práctica democrática.

8. Límites al poder y garantías internas

“Evitar el personalismo y la concentración de poder.” (Art. 13.6)

“Velar por el cumplimiento de los derechos de las personas afiliadas.” (Art. 23)

“Resolver sobre los recursos planteados…” (Art. 23)

Comentario
La combinación de incompatibilidades, Comisión de Garantías y derechos de recurso configura un sistema de control interno imprescindible para que la democracia sea real y no solo retórica.

9. Territorialidad y asambleas

“Las asambleas provinciales, comarcales, forales o insulares son la forma de organización territorial…” (Art. 30)

“Las coordinaciones actuales son figuras transitorias (…) hacia las Asambleas Autonómicas.” (Disposición Transitoria)

Comentario
Se reconoce la descentralización y el objetivo explícito de asamblearización. La transitoriedad declarada refuerza la idea de un proceso abierto de construcción democrática.

10. Proyecto de País y seguimiento a cargos públicos

“Garantizar el seguimiento de los compromisos de los cargos públicos de Sumar con los grupos sectoriales.” (Art. 32)

Comentario
Aquí aparece una rendición de cuentas funcional: los cargos públicos deben responder ante espacios participativos. Es un mecanismo valioso para conectar representación y base social.

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Conclusión

Los Estatutos de Movimiento Sumar dibujan un marco avanzado de democracia participativa abierta:

• participación amplia (afiliación e inscripción),
• doble militancia y confluencia,
• deliberación organizada,
• transparencia procedimental,
• control interno y límites al poder,
• y espacios reales para desarrollar primarias abiertas y mayor participación en candidaturas.

No todo está cerrado en el texto —y eso es precisamente una virtud—: los Estatutos habilitan y empujan a que la democracia participativa se concrete en reglamentos, prácticas y cultura política. El reto, y la oportunidad, es hacerlos vivir.

🏛️ Análisis Integral: Virtudes y Valores de los Estatutos de Movimiento Sumar

Este documento detalla la estructura jurídica de Movimiento Sumar, destacando su compromiso con una democracia participativa, abierta y transparente. A continuación, se presenta la transcripción literal de los artículos seleccionados junto a un comentario valorativo de su impacto democrático.

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I. Fundamentos y Propósitos del Movimiento

Artículo 3.- Fines «4. MOVIMIENTO SUMAR apuesta por profundizar en un Estado Social y Democrático de Derecho que sitúe las personas en el centro y haga realmente efectivo el cumplimiento de los mandatos constitucionales, la democratización del estado y las instituciones tanto públicas como privadas garantizando la participación de la ciudadanía en la vida política, económica, cultural y social.»

• Comentario: Es inspirador ver cómo se eleva la participación ciudadana a un derecho transversal. No se limita a lo electoral; busca democratizar incluso las «instituciones privadas», lo cual es un paso valiente hacia una democracia real en todas las esferas de la vida.

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II. Apertura y Flexibilidad: La Doble Militancia

Artículo 6.- Admisión. «1. Todas las personas que deseen hacerse miembros de Movimiento Sumar deberán inscribirse en el formulario digital correspondiente asumiendo compromiso con el Código Ético de Movimiento Sumar y formalizando el abono de una cuota periódica. 2. Movimiento Sumar permite la doble militancia. La vocación del Movimiento Sumar es servir de punto de encuentro de personas organizadas, personas no organizadas, para favorecer la mixtura, la cooperación y la confluencia desde abajo.»

• Comentario: Aquí reside uno de los valores más potentes: la doble militancia. Al romper con el concepto de «exclusividad», Sumar se convierte en una plataforma de confluencia y no en un compartimento estanco. Es una oda a la «mixtura» y a la construcción colectiva «desde abajo».

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III. Formas de Participación y Activismo Digital

Artículo 9.- De las demás formas de participar en MOVIMIENTO SUMAR «1. Inscritas. Las personas inscritas en Movimiento Sumar son las que se han unido a la newsletter del partido para estar informadas/os. Tienen acceso a toda la información y comunicaciones que se generen en la organización, y pueden colaborar si así lo desean de múltiples maneras, bien sea participando en encuentros físicos y online, realizando propuestas a través de los medios digitales dispuestos, colaborando en la extensión territorial, participando en las comunidades de Sumar, etc.»

«3. Comunidades de Sumar. Las comunidades son espacios de activistas y simpatizantes de Movimiento Sumar que quieren participar en Movimiento Sumar a través de un tema o de una comunidad concreta de socialización y politización. Para formar parte de estos espacios es suficiente con unirse a través del canal de Mensajería Instantánea que se establezca para cada una. Estos canales tendrán un reglamento de funcionamiento interno de obligado cumplimiento para sus integrantes. Los equipos técnicos dinamizadores de estas comunidades velarán por una adecuada moderación entre estas comunidades de activistas. De tal manera, los debates que se promuevan deben traducirse en propuestas de acción concretas, bien protagonizadas por la propia comunidad o canalizada a través de los grupos sectoriales o cargos públicos. Además, estas comunidades contarán con un enfoque transversal a toda la acción política de Movimiento Sumar y tendrán una comunicación y colaboración constante con los grupos sectoriales (territoriales y estatales) y con las comunidades de activistas de las formaciones políticas que forman parte y que colaboran en el ámbito del espacio Sumar.»

• Comentario: La modernidad del texto es evidente. Utilizar canales de mensajería instantánea para el activismo democratiza el acceso a la política diaria. Lo más positivo es que estos debates no son «ruido», sino que deben traducirse en «propuestas de acción concretas», cerrando el círculo entre la opinión y la ejecución.

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IV. Democracia Interna y Rendición de Cuentas

Artículo 9.5.- Reglamento de participación y Rendición de cuentas «El Grupo Ejecutivo elaborará un Reglamento de Participación para las personas inscritas para determinar con claridad en qué tipos de consultas, procesos o votaciones tienen derecho a participar las personas inscritas, voluntarias, participantes de comunidades o Amigas de Sumar. Este Reglamento tendrá que ser validado por el Grupo Coordinador. Este Reglamento incluirá asambleas abiertas en los municipios, encuentros con cargos públicos, foros de debate de temáticas adicionales a los que ya hay (vivienda, discapacidad, medio ambiente, etc).»

• Comentario: La rendición de cuentas se garantiza mediante encuentros con cargos públicos y asambleas abiertas. Es un blindaje contra el aislamiento de los representantes, obligándoles a mantener el pulso con la realidad municipal y temática.

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V. Transparencia y Ética en el Poder

Artículo 13.- Principios generales y de funcionamiento. «Una organización política que tiene entre sus objetivos y ejes fundamentales la democratización del país debe funcionar a partir de principios de participación democrática, deliberación, transparencia y apertura.»

«2. La publicidad y transparencia en sus métodos de elección, candidaturas, resultados, etc, pero también de los debates acaecidos en los órganos. Ello supone habilitar canales de información y comunicación que permitan un intercambio fluido y temprano al conjunto del proceso y la redacción y difusión de actas y resultados de votaciones internas.»

«3. La promoción de la participación entre todas las personas miembros de la organización en órganos y candidaturas. Ello implica medidas positivas, como la habilitación de espacios de deliberación plurales y colegiados para activar la inteligencia colectiva en torno al diseño de procesos de elección, las listas cremallera, las cuotas jóvenes, el fomento de la conciliación familiar, o el desarrollo y uso de herramientas digitales, entre otras.»

«6. La definición de unas disposiciones de incompatibilidad de cargos, para así garantizar el cumplimiento del principio de objetividad, no comprometer la imparcialidad ni el menoscabo en el desempeño de sus deberes en el servicio del interés general durante el cumplimiento de su mandato, evitando el personalismo y concentración de poder.»

• Comentario: Este artículo es la joya de la corona. Las listas cremallera y las cuotas jóvenes son herramientas de justicia representativa. Además, la lucha contra el «personalismo» mediante incompatibilidades asegura que el proyecto esté siempre por encima de los individuos. La transparencia en los debates internos (no solo en los resultados) es un ejercicio de honestidad política radicalmente positivo.

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VI. Garantías y Control Interno

Artículo 23.- De la Comisión de Garantías «6. Son competencias de la Comisión de Garantías: — Velar por el cumplimiento de los derechos de las personas afiliadas a la organización. — Resolver sobre los recursos planteados por cualquier persona afiliada o por los órganos internos de la organización, siguiendo el procedimiento establecido reglamentariamente. — Informar preceptivamente sobre los expedientes y procedimientos sancionadores de carácter grave y muy grave. — Velar por el cumplimiento de las disposiciones estatutarias y reglamentarias.»

• Comentario: Una democracia interna fuerte requiere un árbitro justo. La Comisión de Garantías protege al eslabón más importante: la persona afiliada, asegurando que los estatutos no sean papel mojado.

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VII. Descentralización y Organización Territorial

Artículo 30.- De las Asambleas provinciales, comarcales, insulares o forales y grupos locales «1. Las asambleas provinciales, comarcales, forales o insulares son la forma de organización territorial de Movimiento Sumar a nivel infra autonómico. Los territorios podrán decidir autónomamente la estructura de organización en estos niveles en sus documentos organizativos autonómicos, para que se adapte a sus capacidades y necesidades y a la representación de las singularidades de sus distintas regiones. 2. Sin perjuicio de lo anterior, para conformar un grupo a nivel local se requerirá un mínimo de 5 miembros. Los documentos organizativos de las correspondientes asambleas autonómicas no podrán establecer un número menor, pero sí podrán fijar un número superior a 5 con carácter general, así como una escala de entre 5 y 20 atendiendo al tamaño de las poblaciones de la correspondiente comunidad autónoma.»

• Comentario: Es excelente la flexibilidad territorial. Permitir que cada región se adapte a su propia «singularidad» fomenta una identidad política pegada al terreno, facilitando que pequeños grupos de 5 personas ya puedan empezar a cambiar su entorno local.

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VIII. Proyecto de País: Reflexión y Acción

Artículo 32.- De la estructura y funcionamiento de los grupos del Proyecto de País «1. Este proyecto se estructura en grupos temáticos en dos niveles, un primer nivel que podríamos llamar “de respuesta rápida” que pueda asesorar a las personas que ocupan cargos públicos en las demandas que su trabajo genere. En un segundo nivel, los “grupos de reflexión”, más grandes y abiertos, trabajarán en las políticas sectoriales deseables en el medio y largo plazo con independencia de las urgencias del día a día. 2. La respuesta rápida se canaliza a través de las personas que conforman el Grupo Coordinador del Movimiento Sumar. Estas mismas personas serán las responsables de coordinar los grupos de reflexión. Para poder participar en estos grupos, las personas coordinadoras/es elaborarán un protocolo donde se incluyan criterios para formar parte de los mismos (paridad, vinculación con el sector, mecanismos de garantía de participación accesible a todos los niveles de militancia, transparentes y democráticos, etc…) que someterán a consideración y ratificación del Grupo Coordinador. Esta apertura de los grupos de reflexión puede ser un lugar de encuentro de diferentes sensibilidades del espacio que tiene capacidad de alejarse de las urgencias mediáticas. 3. Corresponde al Grupo Ejecutivo ratificar el nombramiento de las personas del Grupo Coordinador responsables de las áreas temáticas del Proyecto de País. 4. Las personas del Grupo Coordinador responsables de las áreas temáticas del Proyecto de País asumen como compromisos: — Identificar a una persona de contacto entre las diputados/as de Sumar y equipos de Gobierno (si Sumar tiene competencias), con la colaboración de la Secretaría de Relaciones Institucionales. — Establecer una fórmula de contacto directo entre el grupo sectorial y los cargos públicos de Sumar relevantes para cada temática, p. ej., reuniones periódicas online, sesión de preguntas y respuestas en grupo de mensajería instantánea, etc. — Garantizar el seguimiento de los compromisos de los cargos públicos de Sumar con los grupos sectoriales. — El Grupo Coordinador habilitará las vías necesarias para poder recibir propuestas de creación de grupos temáticos. 5. Los distintos grupos estarán vinculados a las secretarías estratégicas que deriven del documento político. El número y tipo de grupos de país puede variar en el tiempo, la aprobación de nuevos grupos dependerá del Grupo Coordinador. 6. Las personas simpatizantes de Movimiento Sumar en general pueden canalizar su participación a través de las comunidades del Proyecto de País. Estas comunidades se orientan más a la acción que a la reflexión y al asesoramiento experto, pero, como es lógico, son espacios de captación de talentos y perfiles que pueden ampliar y nutrir los grupos sectoriales, tanto de respuesta rápida como de reflexión. 7. Habrá una coordinación y comunicación constante entre las personas administradoras de las comunidades de Sumar y las coordinaciones de los grupos de reflexión y respuesta rápida para combinar el trabajo institucional, la reflexión y la movilización de una manera eficaz.»

• Comentario: Este sistema de doble nivel (acción y reflexión) es brillantemente funcional. Permite que el partido no sea solo una máquina electoral, sino un «think tank» ciudadano. El compromiso de establecer contacto directo entre grupos sectoriales y diputados es la clave para que las leyes nazcan del conocimiento compartido y no de despachos cerrados.

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IX. Transición y Futuro

DISPOSICIÓN TRANSITORIA «Las coordinaciones actuales son figuras TRANSITORIAS para pilotar las organizaciones territoriales nacientes hacia las ASAMBLEAS AUTONÓMICAS, con vistas a reforzar y desplegar la presencia territorial de MOVIMIENTO SUMAR.»

• Comentario: La transitoriedad demuestra un compromiso con la renovación constante. No se busca perpetuar estructuras, sino pilotar el crecimiento hacia asambleas plenamente democráticas y autonómicas.

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Conclusión: Estamos ante unos estatutos que no solo organizan un partido, sino que proponen una nueva cultura política basada en la generosidad (doble militancia), la vigilancia (rendición de cuentas) y la inteligencia colectiva.

¿Te gustaría que te ayude a redactar una conclusión final que re